地磅行業(yè)的質(zhì)量問題很嚴重,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多 方面的。本文從經(jīng)濟學的角度,對假冒偽劣地磅產(chǎn)生的原因進行初步分 析,以利于同行們有針對性地采取措施,努力整治這種現(xiàn)象,使守法經(jīng)營 企業(yè)的利益得到保護,從而有效推進地磅行業(yè)健康、快速地向前發(fā)展。
地磅作為一種與人民生活密切相關的計量器 具,近幾年來國家逐步加大了對其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 管理力度。如以電子計價秤產(chǎn)品為例,國家將它作為 重點管理的計量器具,統(tǒng)一定型鑒定大綱和許可證 考核要求,嚴格其許可證的發(fā)放,并加強了對其產(chǎn)品 質(zhì)量的監(jiān)督抽査力度等。然而,電子計價秤的產(chǎn)品質(zhì) 量也始終上不去,國家監(jiān)督抽查合格率一直徘徊在 40%~65%之間。眾所周知,國抽合格率是對企業(yè)自 認為已檢測合格人庫待售產(chǎn)品的抽檢結(jié)果。這實際 上說明已有大量不合格的電子計價秤假冒合格產(chǎn)品 流向了市場。如果再加上超證生產(chǎn)和地下無證生產(chǎn) 的假冒偽劣產(chǎn)品,足見地磅(含稱重傳感器)領域產(chǎn) 品質(zhì)量問題的嚴重性。那么問題的結(jié)癥究竟在哪里? 本文將從經(jīng)濟學的角度對假冒偽劣地磅產(chǎn)生的原因 進行初步分析探討。
在分析前,先來認識一下什么是假冒偽劣衡器。 目前國際上較能為大家接受的“假冒”定義是指非 常近似地模仿某個產(chǎn)品的外觀,從而使消費者或用 戶誤認為該產(chǎn)品就是某產(chǎn)品;在未經(jīng)授權、許可(或 認可)的情況下,對受知識產(chǎn)權保護的產(chǎn)品進行復 制和銷售,復制的對象通常是商品的商標、包裝、標 簽或其他重要的特性。而所謂“偽劣”是指生產(chǎn)、經(jīng) 銷的商品違反國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,其質(zhì)量、 性能達不到強制性標準的要求。可見,假冒偽劣衡器 是指以牟取不正當利潤為目的,用故意欺騙或違法 的做法制造或銷售不真實的衡器產(chǎn)品來達到這一目 的的行為。這里的所謂“不真實”至少包含如下二點 之一:第一是表面不真實,如假冒一些知名地磅企業(yè) 的品牌等;第二是本質(zhì)不真實,如以次充好等。從假 冒偽劣衡器存在的形態(tài)看,主要有三種:第一是假冒 不偽劣;第二是偽劣不假冒;第三是假冒又偽劣。從 每年的監(jiān)督抽査和稽查情況來看,衡器行業(yè)的假冒 偽劣問題主要還是偽劣問題,它主要是那些衡器、傳 感器中小企業(yè)的超證生產(chǎn)以及低價競爭引起的。下面對產(chǎn)生假冒偽劣衡器(含稱重傳感器)的原因進 行分析。
首先,能獲得高額利潤是產(chǎn)生假冒偽劣地磅的 直接動力。假冒偽劣衡器的生產(chǎn)和銷售企業(yè)之所以 要生產(chǎn)和銷售假冒偽劣地磅,是因為他們預期這樣 違法經(jīng)營的收益大于守法經(jīng)營的收益。由于假冒偽 劣衡器以假當真、以次充好,生產(chǎn)投人成本較低,又 不要投入廣告宣傳費,連技術開發(fā)及檢測費用也大 大減少,有的還逃避售后服務責任和偷稅漏稅等,這 使假冒偽劣地磅的成本遠遠低于社會平均成本。僅 就成本而言,假冒偽劣衡器在市場中的“競爭優(yōu)勢” 是不言而喻的。因此,制售假冒偽劣衡器客觀上會產(chǎn) 生較高利潤。馬克思在《資本論》中也曾引用托一約 一登寧的一段話:“一旦有適當?shù)睦麧?,資本就膽大 起來。如果有io%的利潤,它就保證到處被使用;有 20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌 而走險;為了 100%的利潤,它就敢踐踏一切人間的 法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞 首的危險。”可見,在資本追求其利益最大化的過程 中,假冒偽劣現(xiàn)象的存在有其現(xiàn)實的必然性。
其次,有需求是假冒偽劣地磅產(chǎn)生的天然土壤。 市場經(jīng)濟理論告訴我們,有需求就有供給。假冒偽劣 現(xiàn)象得以存在,歸根到底主要是因為有不良需求的 存在。由于假冒偽劣地磅的價格往往比貨真價實的 產(chǎn)品便宜,而每個用戶都希望用最少的錢買到最大 的效用,所以從買方的經(jīng)濟行為分析來看,只要有人 需要,假冒偽劣產(chǎn)品就會有空子可鉆。從現(xiàn)實來看, 這種需求表現(xiàn)為兩類:第一類屬于無意類,是由于用 戶上當受騙的結(jié)果;第二類是屬于有意類,是知劣買 劣的結(jié)果。我們先來看第一類情況,從市場不確定性 原理可知,用戶在購買地磅時并不能觀察到產(chǎn)品的 具體質(zhì)量。而企業(yè)往往清楚地知道自己所賣產(chǎn)品質(zhì) 量的真實水平。可見,買賣雙方的信息是不對稱的, 用戶要想搞清楚所購地磅產(chǎn)品的質(zhì)量真實情況,就 需要付出較高的成本,如委托有關產(chǎn)品質(zhì)檢部門去 檢測,這不但要花很多時間,而且還要花不少檢測 費。因此,在現(xiàn)實生活中,由于沒有其它任何簡便方 式使用戶確定每個企業(yè)產(chǎn)品的具體質(zhì)量,再加上對 其它信息的了解也不完全,因此,當好貨和假冒偽劣 產(chǎn)品一起在市場上銷售時,用戶就面臨著不利選擇, 上當受騙也就不足為怪了。我們再來看第二類情況, 這是一類不正常的現(xiàn)象。因為用戶在購買產(chǎn)品前比較清楚地知道所購產(chǎn)品的質(zhì)量情況或其企業(yè)的“質(zhì) 量信用”狀況,但為了滿足自身的某些“利益”,而作 出知劣買劣的不正當選擇;有的是為了貪圖便宜而 購買假冒偽劣衡器;有的是由于腐敗原因引起的,如 某些采購人員為了獲取回扣等不正當利益而購買假 冒偽劣地磅。也正是由于這些特殊用戶的存在,無形 中使假冒偽劣地磅有了較廣闊的市場,而這些市場 的需求存在,就決定了假冒偽劣地磅供給必定存在。
最后,對制售假冒偽劣行為的處罰力度不夠,進 一步促使了其泛濫。雖然從制度看,我們有《刑法》、 《計量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》等,但在實際 執(zhí)行中對違法企業(yè)震懾不夠,如《刑法》第140條規(guī) 定生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真, 以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金 額5萬元以上不滿20萬元的,處2年以下有期徒刑 或者拘役——”而在實際操作中,執(zhí)法人員即使查獲 了貨值數(shù)十萬元甚至上百萬元的假冒偽劣產(chǎn)品,但 銷售額的證據(jù)卻很難找到,許多違法企業(yè)都在鉆這 個法律的空子,幾乎都不留任何帳目,當然這也是為 了其偷稅漏稅提供方便。這使得真正受到刑事處罰 的制售假冒偽劣衡器產(chǎn)品者基本沒有。自然也不可 能起到應有的震懾作用。同時,經(jīng)濟處罰力度也不 大,新的《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的最高經(jīng)濟處罰也只是“違 法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上三倍以下的罰款 和沒收違法所得”。這使那些制售假冒偽劣地磅者的 實際風險成本較小。如果違法企業(yè)感到可能受到處 罰的風險超過其預期收益的話,那么誰還敢制售假 冒偽劣地磅呢?從博弈論的角度來看,當違法經(jīng)營沒 有收益時,最后的結(jié)果就是大家都守法經(jīng)營;反之, 當違法經(jīng)營的實際結(jié)果是產(chǎn)生高額利潤,這自然將 導致大量企業(yè)都去效仿違法。因此,如果政府部門監(jiān) 督管理不力或處罰力度不大,則客觀上會使企業(yè)的 違法風險成本降低,從而造成假冒偽劣地磅的進一 步泛濫。
總之,假冒偽劣地磅的產(chǎn)生有著很多客觀原因 和主觀原因。只有我們分析清楚其產(chǎn)生的本質(zhì),才可 能有針對性地采取措施,有效整治地磅行業(yè)質(zhì)量低 劣現(xiàn)象,從而使合法經(jīng)營的企業(yè)得到保護,以便有利 于地磅行業(yè)健康、快速地向前發(fā)展。